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恶专项斗争活动专辑(8)甘肃省司法行政系统扫

文章出处:admin 人气:发表时间:2019-04-14 19:40

  开展扫黑除恶专项斗争,是以习同志为核心的党中央,在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策部署,事关社会大局稳定、事关基层政权稳固、事关营商环境优劣、事关人民安居乐业。

  各级司法行政机关要充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,是夯实基层基础、巩固党的执政地位的重要工作,进一步提高政治站位,强化思想认识、增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作要求上来,担起推动发挥法治稳预期固根本利长远作用的主责,抓起围绕促进基层依法治理、增强群众法治观念、提高扫黑除恶工作法治化规范化专业化水平,加强法治宣传教育的主业,当起统筹调动各级各有关部门以及广大群众参与扫黑除恶法治宣传教育的主角,科学谋划、主动作为,周密组织、精准施策,营造浓厚的尊法学法守法用法氛围,切实发挥法治宣传教育围绕中心、服务大局、深入宣传、助力专项斗争的职能优势。

  即日起,“甘肃省司法厅”微信公众平台将陆续刊发全省开展扫黑除恶专项斗争活动进展情况,敬请读者关注。

  在全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所社区民警杨蓉的手机里,《法制日报》记者看到一条社区群众发来的微信:“……作为人民的代表,你要讲出我们的心里话,盛赞扫黑除恶这个深得民心的好举措。”

  近日,多位全国人大代表、政协委员接受《法制日报》记者采访时说,过去一年,政法机关向黑恶势力发起一轮又一轮凌厉攻势,“扫”出一片朗朗乾坤,用实际行动守护了一方平安。对于这项工作如何进一步开展,代表委员也给出了建议。

  2018年,公安机关打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个,全国八类严重暴力案件同比下降13.8%;检察机关批捕涉黑涉恶犯罪两万余件7万余人,提起公诉1万余件6万余人;全国法院一审受理涉黑犯罪案件886件,审结552件,重刑率达57.55%……

  全国政协委员羊风极是海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长、田表村党支部书记,这位扎根乡村30余年的基层干部对扫黑除恶专项斗争工作最有发言权。

  羊风极说,以前周边乡镇存在黑恶势力欺行霸市、干扰基层政权甚至违法犯罪的情况。扫黑除恶专项斗争开展一年多以来,乡镇治安明显好转。

  有同样感受的还有全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩。“2018年,湖北打击处理了一批长期横行乡里、欺压百姓的村霸、沙霸、石霸。希望政法机关持续加大扫黑除恶打击力度,严防黑恶势力转型、变异、再抬头。”

  黑恶势力的形成并非一朝一夕,想要彻底扫除也非一日之功。杨蓉认为,必须树立长期战略思维和定力,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。建议构建扫黑除恶常态化工作机制。由党政主要负责人切实履行第一责任,靠前指挥,每季有专项研究,每月有集中攻坚,每周有督导总结,将扫黑除恶作为重中之重强力推进,真正做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

  “小四毛”本名任爱军,是山西太原臭名昭著的“黑老大”。早在2003年,任爱军就曾因组织领导黑社会性质组织罪、绑架罪等罪名被判处无期徒刑。出人意料的是,任爱军经多次减刑于2013年6月刑满释放。一个劣迹斑斑的黑恶势力头目,如何在短短10年间便从无期徒刑变为减刑释放?

  专案组认真分析研判,攻坚克难办案。最终,一个牵涉90名公职人员、4名省管干部、违法违纪充当黑恶势力“保护伞”的大案成功告破。

  “我们对2014年以来办理的涉黑涉恶案件开展回头看,同步研判关系网、‘保护伞’,发现涉黑涉恶犯罪线条。办案发现并移送黑恶势力‘保护伞’线人。”全国人大代表、山西省人民检察院检察长杨景海说。

  涉黑涉恶问题是复杂的社会问题,“保护伞”“关系网”的存在,是导致黑恶势力百足之虫死而不僵,长期盘踞一方欺压百姓的重要原因之一。

  全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹认为,应继续突出“反腐打伞”主攻方向,坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”“黑后台”,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

  随着经济社会发展,涉黑涉恶违法犯罪呈现新特点,一些黑恶势力犯罪手段隐蔽,有的甚至披上合法外衣。

  全国人大代表、江苏省人民检察院检察长刘华告诉记者,江苏的黑恶势力犯罪主要集中在非法高利贷、操纵黄赌毒、插手经济纠纷、欺行霸市等领域,呈现出犯罪手段隐蔽化的特点。除了有大家比较容易理解的打打杀杀犯罪外,还有“软暴力”型黑恶犯罪,如滋扰纠缠被害人、言语威胁、用“套路贷”套牢被害人等。

  针对这种形势,江苏省检察院及时制定出台41条办案意见,先后对审查“恶势力”“软暴力”“套路贷”三类重点犯罪出台具体的证据指引,确保精准打击。2018年,江苏省检察院对29件涉黑和50件涉恶案件进行了挂牌跟踪督办。

  刘华说,对涉黑案件,江苏省检察机关实现100%提前介入,对一些涉恶案件有重点地介入,做好侦查引导和证据审查工作,及时监督纠正漏捕漏诉问题。

  全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇发现,黑恶势力通过“软暴力”的形式侵犯人民群众人身权、财产权及形成黑恶势力控制力的情况日益突出,试图以此逃避刑事规制。

  “全省各地批准逮捕的黑恶犯罪人员中,受过刑事处罚的1131人,占17.2%,未成年人74人,黑恶势力以合法经济形式为表象实施‘套路贷’问题突出。”贾宇分析说。

  结合非法高利放贷、操纵经营黄赌毒、强揽工程、欺行霸市等案件数量多的特点,2018年,浙江省检察机关依法严惩黑恶势力犯罪,批准逮捕5251人,提起公诉3758人。挂牌督办郑官顺等28人、虞关荣等59人重大涉黑案,一批长期横行乡里、群众敢怒不敢言的黑恶人员成了“阶下囚”。(记者 刘子阳)

  为深入推进全所扫黑除恶专项斗争向纵深发展,提高戒毒人员对开展“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、迫切性的再认识,促使戒毒人员主动参与到扫黑除恶专项斗争中,为扫黑除恶提供线日起,甘肃省第二强制隔离戒毒所教育矫治大队在戒毒人员中组织开展了主题为“扫黑除恶、人人有责”专项斗争教育活动。

  一是积极开展宣传活动,营造浓厚氛围。结合司法部电视电话会议精神,在戒毒人员中再次掀起宣传高潮,通过所内广播、《希望的田野》、黑板报等宣传载体,教育引导戒毒人员自觉投入到扫黑除恶专项斗争中,通过谈心谈话、集中教育、案例剖析等形式,让戒毒人员认清黑恶势力的危害性,认清与黑恶势力联系的危险性,增强同黑恶势力作斗争的决心和勇气。

  二是召开专题讲座,突出教育重点。在全所戒毒人员中开展“扫黑除恶、人人有责”主题教育活动,3月9日,组织全体戒毒人员开展“扫黑除恶”专项斗争教育讲座,进一步对扫黑除恶的目的、要求、作用、范围、意义及重点内容进行了重点阐述和解读,同时对扫黑除恶的十三类重点打击对象以图文并茂的形式向戒毒人员介绍。通过讲座,让戒毒人员深入了解黑恶势力形态特征及对社会秩序和人民生命财产的重大危害。

  三是查清挖透,加强内部彻查。专项斗争教育活动伊始,职能科室积极组织各戒治大队继续对每个戒毒人员进行深挖细查,动员戒毒人员从社会关系着手、从“朋友圈”着手、从生活轨迹着手,鼓励戒毒人员对已知黑恶势力积极进行举报,对自身存在的涉黑涉恶行为进行坦白。同时,严厉打击破坏场所秩序、不服管理、持强凌弱等暴力行为,挖掘涉黑线索,做到查清挖透、清仓见底,发挥强制隔离戒毒场所职能作用,确保平安甘肃、法治甘肃建设,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

  四是结合出所教育,远离黑恶势力。加强戒毒人员出所教育,提醒他们认清黑恶势力形态,告诫戒毒人员回归社会后要远离黑恶势力,不加入黑恶势力组织、不参与黑恶势力活动、不做黑恶势力帮凶,争做守法公民,勉励戒毒人员利用所内所学,出所后做一名对社会有价值的合格公民。

  近日,酒泉市阿克塞县司法局组织普法宣传志愿者集中开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。据统计,活动当天共发放扫黑除恶相关法律法规1000余份,解答群众咨询200余人(次),营造了全民参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。

  志愿者们身着红色马甲,采取悬挂横幅、展示宣传展板、发放宣传资料等方式对扫黑除恶专项斗争进行广泛宣传,并设立接待岗位,为广大群众发放阿克塞县扫黑办统一印制的哈汉双语扫黑除恶专项斗争宣传资料,向农牧民群众宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的态度和决心,动员农牧民群众积极参与举报。

  针对近年来一些中小学校发生的违法犯罪经典案例以及青少年心理、生理特点,志愿者们用通俗易懂的语言普及法律知识,围绕校园暴力欺凌、打架斗殴、心理健康、交通安全等问题作了细致的讲解,让学生们了解如何面对校园霸凌、校外黑恶势力,增强自我防护意识。

  形式灵活多样,群众广泛参与,有效提高了广大群众对扫黑除恶专项斗争的认识,增强了积极参与专项斗争的信心和决心,有力推进了扫黑除恶专项斗争的深入开展。

  为了深入开展扫黑除恶专项斗争,维护社会和谐稳定,3月5日上午,庆阳市西峰区南街司法所联合广场路社区,组织辖区法治志愿者在庆阳一中门前开展了扫黑除恶专项斗争宣传活动。

  工作人员通过悬挂横幅、发放宣传资料和现场讲解等方式,向居民宣传法律知识,并进行法律咨询。共发放《扫黑除恶宣传小手册》《扫黑除恶专项斗争知识应会手册》、“七五”普法、法律九进等各类法治宣传资料500余份,接受法律咨询10余人次。

  面对面向广大群众讲解扫黑除恶专项斗争政策要求,引导广大群众积极揭发检举“保护伞”、宗族恶势力等黑恶势力违法犯罪线索,提升扫黑除恶法治宣传教育的渗透力,有效铲除黑恶势力滋生土壤。

  毫无疑义,黑社会和恶势力都是此次专项斗争的打击重点,但两者并不完全是一回事,只有明确两者的区别,才能保证广大群众举报得准,政法机关打击得狠!

  根据2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的解释,“黑社会性质的组织”应当同时具备以下特征:

  ➤1、形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定。

  ➤2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动,即以黑护商,以商养黑。

  ➤3、以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。

  ➤4、通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容,称霸一方,在一定区域内或者行业内,形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活,造成一定的社会恐惧感。

  以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。根据法律专家的解释,“恶势力”应当同时具备以下几个特征:

  ➤1、具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或3人以上),有相对明确的组织者或首要分子,骨干成员基本固定。

  ➤2、在一定区域或行业内,多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性。

  ➤4、一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,或层次较低。

  刚才,通过法律规定和专家解读,我们精确地给“黑”和“恶”这对坏兄弟画了像。

  您别说,这哥俩猛一看还真分不清,那就让我们好好看看它俩有哪些共同的“恶基因”!

  黑社会和恶势力为达到自身不法目的,主要通过暴力或者以暴力相威胁等手段进行违法犯罪活动,而且这种暴力手段具有公开性的特征。需要特别说明的是,恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力也是黑恶势力常用的犯罪手段。

  “人不为己、天诛地灭”“人为财死、鸟为食亡”,这是黑社会和恶势力犯罪分子共同的人生信条,两者作恶斗狠的目的都是为了拼命攫取经济利益,供自己享乐挥霍。

  黑社会和恶势力都具备一定的组织形态,换句话说,一群臭味相投的作恶之人,为了欺压百姓、谋求不义之财的罪恶目的而走到了一起。近年来,一些黑恶势力还开起了公司、合作社,用表面上的合法形式掩盖其实质上的违法犯罪行为。

  但细看起来,两者还是有着重要区别的。可以说,“黑”是“恶”的大哥,“恶”是“黑”的小弟;“恶”是“黑”的初级形态,“黑”是“恶”的升级版。

  我们知道,“扫黑除恶”专项斗争虽然以雷霆万钧之势展开,但是所有的工作都需依法进行。

  为了在法律上做到打击精准、不偏不纵,让犯罪分子得到应有惩罚,必须明晰两者的区别。

  虽然黑社会和恶势力都有一定的组织,但是黑社会的组织更稳定、结构更严密、人数更多、规则更具体,并且有着明确的领导者、组织者和固定的骨干成员。

  黑社会相比恶势力具有一定的经济实力,其影响力足以对某一经济领域产生重大影响,甚至实现垄断,从而达到以黑养商、以商养黑的目的。近些年,黑社会组织都有明显的公司化运作的特征。

  从人大的立法解释中,我们可以看到“非法控制”和“重大影响”的表述,事实上,这也是黑社会组织区别于一般犯罪集团的最根本标准。

  即该组织在一定区域内已经产生了公开的、广泛的“震慑力”,导致相关公众对该组织表现为“闻之色变”的心理状态。

  之前已经分析过,黑社会组织扩展势力范围的目的就是要在其所控制的领域内攫取经济利益,它在程度上比起恶势力更甚,已经达到了控制某一行业或者某一地区生产经营的程度,也就是“称霸一方”。

  犯罪组织是否利用金钱、权力、寻求保护伞等方法,建立了以暴力和暴力威胁等犯罪手段为后盾的反社会秩序。

  不管是“黑”还是 “恶”,都是破坏社会正常秩序的毒瘤。黑恶必除、除之务尽,扫黑除恶需要全社会每一个人的参与。

  请广大群众擦亮眼睛,善于发现身边的黑恶势力,然后拿出纸笔、拨通电话、打开电脑,勇敢地向政法部门进行举报!剩下的工作,就交给政法机关来完成吧!

此文关键字:扫黑,专项斗争,活动

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